BÀI GIẢNG NGÀY 5-5-2010

[b]Bài cũ tiếp theo
II. Nguyên tắc xử lí trách nhiệm vât chất
Việc xử lí trách nhiệm vật chất phải căn cứ vào lỗi, tính chất của hành vi, mức độ thiệt hại để quyết định về mức và phương thức bồi thường thiệt hại.
Cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật dẫn tới gây thiệt hại cho tài sản của cơ quan, đơn vị thì ngoài việc gánh chịu trách nhiệm kỷ luật còn phải gánh chịu trách nhiệm vật chất
Nếu trong trường hợp cán bộ công chức gây thiệt hại cho tài sản của cơ quan đơn vị nhưng đã có đơn tự nguyện xin bồi thường và được sự đồng ý của cơ quan đơn vị thì không cần thành lập hội đồng xử lí trách nhiệm vật chất.
Nếu cán bộ, công chức không có tiền bồi thường thì có thể trừ vào lương hàng tháng nhưng tối đa không quá 20%.
Trong trường hợp thiệt hại vật chất xảy ra do bất khả kháng thì cán bộ, công chức không phải bồi thường thiệt hại.


III. Thẩm quyền cử lí Điều 12-NĐ178
Trong quá trình xử lí trách nhiệm vật chất nếu có sự khác nhau về ý kiến giữa hội đồng và người đứng đầu thì sẽ quyết định theo người đứng đầu.

4. Thủ tục xử lí
B1: chuẩn bị xem xét và xử lí
B2: xem xét tại hội đồng
B3: ra quyết định
B4: khiếu nại và giải quyết khiếu nại (nếu có)

BÀI: QUY CHẾ PHÁP LÍ HÀNH CHÍNH CỦA CÔNG DÂN, NGƯỜI NƯỚC NGOÀI
NGƯỜI KHÔNG QUỐC TỊCH
a. Quy chế công dân
I. Các khái niệm
Công dân là người mang quốc tịch của một quốc gia. Công dân Việt Nam là người mang quốc tịch Việt Nam
Quốc tịch thể hiện mối quan hệ pháp lí gắn bó với công dân trong đó công dân có quyền và nghĩa vụ đối với nhà nước và ngược lại nhà nước cũng có quyền và trách nhiệm đối với công dân.

II. Quy chế pháp lí hành chính của công dân
1. Khái niệm
Là tổng thể các quyền lợi và nghĩa vụ trong quản lí nhà nước, quyền và nghĩa vụ này được nhà nước bảo đảm thực hiện.

2 Đặc điểm
Quy chế pháp lí hành chính của công dân được xây dựng trên cơ sở quyền và nghĩa vụ do hiến pháp và luật quy định.
Một công dân không phân biệt giới tính, địa vị xã hội, tuổi tác, trình độ học vấn đều bình đẳng trước pháp luật.
Nhà nước tạo mọi điều kiện cho công dân phát uy tối đa những khả năng của mình chỉ trong những trường hợp đặc biệt nhà nước mới hạn chế các quyền và lợi ích hợp pháp của cd.

3. các quyền và nghĩa vụ trong từng lĩnh vực cụ thể
1. Quyền và nghĩa vụ trong lĩnh vực hành chính
D953 Hp: Cd có quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội
Quyền bầu cử- ứng cử
Nước mỹ: 1776-1920: phụ nữ không được bầu cử
1776-1865: vẫn còn nô lệ
=>2 vết nhơ
Pháp: 1789-1946: phụ nữ không được bầu cử
Quyền trưng cầu dân ý: đối với những vấn đề liên quan đến vận mệnh dân tộc
Quyền tự do lập hội, tự do mít tinh, tự do biểu tình, có quyền khiếu nại- tố cáo, có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí.
Tự do ngôn luận: tự do phát biểu chính kiến của mình trên cơ sở khoa học, thực tiễn, các báo cáo khoa học. tự do ngôn luận không có nghĩa là nói xấu, nói bậy.
Tự do báo chí: được tự do thong tin nhưng phải thong tinh một cách trung thực, đầy đủ.
Cd phải có nghĩa vụ trung thành với tổ quốc và nghĩa vụ quân sự.

II. Quyền-nghĩa vụ trong lĩnh vực kinh tế
HP: lao động là quyền và nghĩa vụ của CD. Nhà nước có trách nhiệm tạo cơ sở pháp lí vững chắc để cd phát huy khả năng lao động của mình như thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, chế độ tiền lương, tiền thưởng, quy định về bảo hiểm xh, tự cấp mất việc, tự cấp thôi việc.
Quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật
Nghĩa vụ: đóng thuế và lao động công ích

III. Quyền và nghĩa vụ trong lĩnh vực văn hóa-xã hội
Cd có quyền học tập
Học cấp 1: bắt buộc và không phải đóng học phí.
Nghĩa vụ: đóng học phí